2018 年,山東省以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東省重要講話(huà)、重要指示批示精神,新舊動(dòng)能轉換全面起勢,
供需平衡發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,物價(jià)與就業(yè)整體穩定,經(jīng)濟運行呈現總體平穩、穩中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。全省生產(chǎn)總值 7.6 萬(wàn)億元,增長(cháng) 6.4%;人均生產(chǎn)總值 7.6 萬(wàn)元,增長(cháng) 5.9%,經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
山東省經(jīng)濟運行主要呈現以下特征:一是內外需求平穩良性增長(cháng),投資結構持續優(yōu)化。2018 年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4.1%,服務(wù)業(yè)投資比重提高10.3 個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速均在15%以上。社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.8%,網(wǎng)上零售額增長(cháng)31.7%,消費升級態(tài)勢進(jìn)一步凸顯。進(jìn)出口總額增長(cháng)7.7%,“一帶一路”沿線(xiàn)經(jīng)貿持續增長(cháng),對外投資增23.2%。二是服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯,供給側結構性改革持續推進(jìn),濟青高鐵等重大項目建成使用。鄉村振興戰略穩步推進(jìn),糧食總產(chǎn)量連續7年穩定在900億斤以上,累計培育家庭農場(chǎng)6.4萬(wàn)家,農民專(zhuān)業(yè)合作社20.3萬(wàn)戶(hù)。工業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng),規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.2%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(cháng)9.6%和7.5%。服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯,對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為60%,較上年提高3.9 個(gè)百分點(diǎn)。供給側結構性改革持續推進(jìn),全年分別壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能355 萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸和 495萬(wàn)噸,國有及國有控股工業(yè)資產(chǎn)負債率下降1.6個(gè)百分點(diǎn),濟青高鐵、青鹽鐵路等重大項目建成使用。生態(tài)文明建設穩步推進(jìn),重污染天數較上年減少5天,規模以上工業(yè)能耗下降0.4%,清潔能源發(fā)電量增長(cháng)60.3%。居民消費者價(jià)格上漲2.5%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)、購進(jìn)價(jià)格分別上漲3.7%和3.6%。三是財政收支質(zhì)量提升,大力支持節能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)支出。全省一般公共預算收入6485.4 億元,增長(cháng)6.3%,稅收收入占財政收入的比重達75.5%,較上年3.0個(gè)百分點(diǎn);一般公共預算支出10099.0億元,增長(cháng)9.1%,其中,民生支出占比達79%,節能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)支出分別增長(cháng)22.2%、17.9%;財政政策更加積極,預算收支差額擴大至3613.6億元。四是房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩。深入推進(jìn)因城施策的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,保障性住房建設進(jìn)度超預期,商品房?jì)r(jià)格總體保持在穩定間!皟扇λ膮^”加快融入共建“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展,積極服務(wù)雄安新區建設,努力在對接國家戰略中做出貢獻。
2018 年,面對錯綜復雜的國際國內省內形勢,山東省金融部門(mén)認真貫徹執行穩健貨幣政策,加大“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”工作力度,
著(zhù)力優(yōu)化融資結構與信貸結構,全省金融運行總體平穩。社會(huì )融資規模余額同比增長(cháng) 8.6%,與名義地區生產(chǎn)總值增速基本匹配,以適度的貨幣增長(cháng)支持了高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)看,金融運行主要呈現以下特點(diǎn):一是貸款保持較快增長(cháng),融資成本逐步下降。2018 年末全省本外幣貸款余額 77810.5 億元,同比增長(cháng) 9.8%, 比年初增加 6817.6 億元,同比多增 1187.2 億元,為全省新舊動(dòng)能轉換提供了有力支撐。貸款利率先升后降,下半年以來(lái),金融機構加大對小微企業(yè)的貸款支持力度,效果逐步顯現,12 月貸款利率降至年內最低點(diǎn) 5.65%,其中小型和微型企業(yè)貸款利率分別為 5.61%和 5.73%,分別較上年同期下降 18 個(gè)和 41 個(gè)基點(diǎn)。二是融資結構繼續改善,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力提升。在規范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等政策約束下,表外融資凈下降 2340.7 億元,同比多降 3552.8 億元。金融機構業(yè)務(wù)結構向傳統業(yè)務(wù)回歸,同業(yè)投資趨于理性規范,資金“脫虛向實(shí)”勢頭明顯。全省普惠口徑小微企業(yè)貸款余額較上年末增加 723.4 億元,同比增長(cháng) 24.7%,高于各項貸款增速14.9個(gè)百分點(diǎn)!皟蓹唷钡盅嘿J款增量擴面扎實(shí)推進(jìn),13 個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)“兩權”抵押貸款余額 114.2 億元,居全國第一位,同比增長(cháng) 79.3%。三是金融綜合改革試驗區穩步推進(jìn),金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升。青島財富管理金融綜合改革試驗區穩步推進(jìn),青島連續四次躋身“全球金融中心”排名前 50。濟南市區域性產(chǎn)業(yè)金融中心建設加速推進(jìn)。多渠道擴建征信查詢(xún)服務(wù)大廳,全年提供個(gè)人信用報告查詢(xún)服務(wù) 466.5 萬(wàn)次,同比增長(cháng) 30.7%。開(kāi)展信用城市建設,濰坊市、威海市、榮成市入選全國首批12家社會(huì )信用體系建設示范城市,數量居全國之首。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶(hù)服務(wù),開(kāi)發(fā)線(xiàn)上開(kāi)戶(hù)預審核系統,企業(yè)開(kāi)戶(hù)實(shí)現“符合條件 2 天開(kāi)戶(hù)”“一次辦好”。普惠金融綜合示范區試點(diǎn)縣擴大為 28 個(gè),實(shí)現 17 地市全覆蓋。四是資本市場(chǎng)資源配置功能繼續增強,債務(wù)融資工具創(chuàng )新產(chǎn)品取得新突破。直接融資占社會(huì )融資規模的比重同比提高 8.9 個(gè)百分點(diǎn),全省新增境內外上市公司 8 家。兗礦集團成功發(fā)行全國首單“新舊動(dòng)能轉換債券”,齊魯銀行成功發(fā)行全國首單商業(yè)銀行“債券通”綠色金融債券30 億元,兩單民營(yíng)企業(yè)債券
融資支持工具順利落地山東省。五是保險機構數量領(lǐng)先全國,業(yè)務(wù)結構持續優(yōu)化。保險公司全部分支機構7455 家,居全國第1位。業(yè)務(wù)結構持續優(yōu)化,農業(yè)大災保險在20個(gè)種糧大縣逐步鋪開(kāi),人身險公司投資型業(yè)務(wù)有所收縮,健康險同比增長(cháng)34.4%,責任險、保證險、農險等政策支持型業(yè)務(wù)成為新的增長(cháng)點(diǎn),車(chē)險“一險獨大”的狀況有所改變。六是金融生態(tài)環(huán)境持續改善,金融風(fēng)險防控工作扎實(shí)推進(jìn)。掛牌成立 31 個(gè)不同層級的金融消費糾紛人民調解委員會(huì ),正式啟用金融消費權益咨詢(xún)投訴山東省 12363 呼叫中心。繼續深化金融風(fēng)險監測分析和預警,建立風(fēng)險化解重點(diǎn)縣聯(lián)絡(luò )點(diǎn)制度,全面把控區域金融風(fēng)險動(dòng)態(tài),建立金融風(fēng)險監測信息系統,全面覆蓋法人銀行和駐魯金融機構二級以上分支行共 660 家機構。
展望 2019 年,山東省將加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。在新舊動(dòng)能轉換重大工程引領(lǐng)下,山東省將加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,聚焦聚力鄉村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革,著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力,為穩定經(jīng)濟增長(cháng)釋放更多改革紅利,支撐經(jīng)濟在合理區間運行。2019 年,山東省十強產(chǎn)業(yè)擴大投資,將支撐制造業(yè)投資低位回升;居民收入放緩仍將在一定程度上抑制消費增長(cháng),隨著(zhù)個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除方案的實(shí)施以及鄉村振興戰略的推進(jìn),將減小消費增速回落幅度;出口增長(cháng)仍然面臨較大下行壓力,但山東省在“一帶一路”中區位戰略節點(diǎn)優(yōu)勢的逐步顯現,將對進(jìn)出口增長(cháng)形成一定支撐。從金融方面看,2019 年,山東省金融業(yè)有望繼續保持穩健運行,貨幣信貸及社會(huì )融資規模將保持合理增長(cháng),融資結構和信貸結構進(jìn)一步優(yōu)化,為全省新舊動(dòng)能轉換營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
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